厚生省公安局刑事課一係の執行官。
頭脳明晰で鋭い観察眼を持つ。
元はエリート監視官だったが、犯罪係数の悪化にともない執行官へ降格。
事件捜査中に殉職した父・征陸のように、執行官として刑事を続けることを決意した。

厚生省公安局刑事課一係の監視官。
シビュラシステムの職業適性考査により当時史上最年少で監視官に着任した。
シビュラを心から信奉し、犯罪を未然に防ぐことが絶対的な正義だと思っている。

厚生省公安局刑事課一係の執行官。
事件現場では冷静沈着に行動する頼れるベテラン。
ネットワーク機器でのバックアップにまわる事も多く、分析官の志恩とは息の合ったコンビを組む。

厚生省認可の心理カウンセラー。
青森にある特別行政区〈サンクチュアリ〉に勤務している。
薬物の過剰摂取により、一時的に脳機能に障害を抱えている。

特別行政区〈サンクチュアリ〉で潜在犯の女性が出産した男児。
人見知りでおとなしい性格。
現在は6歳。

特別行政区〈サンクチュアリ〉統括管理者。
経済省産業技術環境局に在局している。
独自の治療法で潜在犯の色相改善に努めており、最高の更正プログラムだと自負している。

特別行政区〈サンクチュアリ〉保全官。
施設にいる潜在犯たちの素行を監理しているが、自身もまた潜在犯。
博学で自信家。
瞳が黄色と青のオッドアイ。

特別行政区〈サンクチュアリ〉心理カウンセラー。
施設が定めた潜在犯更生プログラムの遵守を謳うが、その言動にはサディスティックな一面が混じる。

特別行政区〈サンクチュアリ〉の管理職員。
統括管理者の辻飼の命に忠実に従い、公安局の刑事たちを冷徹に監視する。

衆議院優生党の国会議員であり、実力派の若手政治家。
特別行政区〈サンクチュアリ〉創設の立役者。

厚生省公安局刑事課一係の監視官。
数多くの事件を経験し、今では指揮を執る立場として一係をまとめている。
確固たる正義感と、色相が濁りにくい頑強な精神を持つ。

厚生省公安局刑事課一係の執行官。
元国防軍所属で、ドローンへの知識と高い射撃の腕を持つ。
生真面目な性格。

厚生省公安局刑事課一係の執行官。
元ホロデザイナー兼ドラッグディーラーだった知識を捜査に役立てている。
監視官の常守朱を慕う。

厚生省公安局総合分析室の分析官。
現場からのあらゆる要求にこたえ、事件捜査をバックアップフォローする必要不可欠な存在。
情報収集のためなら禁じられた厚生省のセキュリティまでもクラッキングする凄腕。

国防軍第15統合任務部隊・ドローン部隊所属操縦士、階級は大尉。
特殊部隊を上空より支援する任務のドローンパイロット。
部隊内では若手エースと呼ばれているが、生真面目な性格から驕ることなく職務に励んでいる。
のちに厚生省公安局の執行官となる。

厚生省公安局刑事課一係の執行官。
いくつもの事件を解決してきた筋金入りの刑事。
シビュラシステム本格稼働後は、多くの刑事がそうであったように潜在犯認定され、執行官として生きることを決める。
一係監視官・宜野座伸元の実父。

厚生省公安局刑事課二係の監視官。
宜野座伸元や狡噛慎也とは監視官時代の同期であり、旧知の仲。
刑事としての征陸を高く買っている。

国防軍第15統合任務部隊・現地情報収集班隊長、階級は大佐。
直接現地に潜入する破壊工作・電子戦・諜報活動を主な任務としている。
仕事にはシビアな姿勢を持つが人格者であり、須郷も憧れ慕っている。
極秘任務である＜フットスタンプ＞作戦中、行方不明となる。

国防軍第15統合任務部隊・ドローン部隊オペレーター。
須郷とは訓練学校時代からの同期。
夫である大友逸樹が行方不明になり、体調を崩し除隊した。

厚生省公安局刑事課一係の執行官。
優秀な監視官だったがある事件で部下を失い色相が悪化、規定値を超過し執行官に降格した。

厚生省公安局刑事課一係の監視官。
少年期、父の征陸が潜在犯認定されたことがきっかけで自身と母親も差別的な扱いを受ける。
父を憎み、執行官と監視官の立場を厳格に分けて接している。

厚生省公安局刑事課一係の執行官。
わずか５歳で潜在犯として認定、施設に隔離されたのちシビュラにより選ばれ執行官になった。
快楽主義者のようで、仲間思いな一面もある。

厚生省公安局刑事課一係の監視官補佐。
省庁間人事交流により外務省から出向してきた。

厚生省公安局刑事課一係の執行官。
元国防軍所属で、ドローンへの知識と高い射撃の腕を持つ。
生真面目な性格。

厚生省公安局刑事課一係の監視官。
数多くの事件を経験し、今では指揮を執る立場として一係をまとめている。
確固たる正義感と、色相が濁りにくい頑強な精神を持つ。

厚生省公安局刑事課一係の監視官。
シビュラを心から信奉し、犯罪を未然に防ぐことが絶対的な正義だと思っている。

厚生省公安局刑事課一係の執行官。
頭脳明晰で鋭い観察眼を持つ。
元はエリート監視官だったが、犯罪係数の悪化にともない執行官へ降格。
事件捜査中に殉職した父・征陸のように、執行官として刑事を続けることを決意した。

元・厚生省公安局刑事課一係の執行官。
因縁の相手だった槙島を追うなか、執行官としての事件捜査に限界を感じ公安局を逃走。
槙島と決着後、日本を脱出し現在は放浪の身となっている。

狡噛に命を助けられた難民の少女。
チベット・ヒマラヤ同盟王国辺境の村出身。
幼少期に家族を武装ゲリラに殺された事から、かたき討ちを望み狡噛に戦い方を教えて欲しいと懇願する。明るく元気で人懐っこい性格だが、心には復讐の意志を秘めている。

外務省行動課特別補佐官。
シビュラシステムの導入により、帰国できなくなった日本人、“日本棄民”の調査でチベット・ヒマラヤ同盟王国を訪れる。
逃亡執行官である狡噛と出会う。

チベット・ヒマラヤ同盟王国軍の兵士。
もとは事務職にいたが、軍が混乱に陥ったことで前線に出ることになった。
テンジンの叔父。
母国を愛する人格者。

傭兵団「停戦監視団」の団長。
チベット・ヒマラヤ同盟王国政府が紛争を解決するために雇ったプロの紛争交渉屋。
頭脳明晰で博学であり、各地での活躍から英雄と呼ぶ者も多い。

傭兵団「停戦監視団」の兵士。
ガルシアの部下。狡噛と出会い、陽気な性格ですぐに打ちとける。
狡噛とともに武装ゲリラと戦う。

政府軍の戦力が低下したことに付け込み、過激な活動をしている武装ゲリラ。
襲撃を楽しみ、非武装の人間も手にかける残虐な性格。